АДАПТИВНІСТЬ СИСТЕМИ ПУБЛІЧНОГО УПРАВЛІННЯ УКРАЇНИ В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ: МЕХАНІЗИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТІЙКОСТІ

Ключові слова: державне управління, воєнний стан, адаптивність, публічна адміністрація, кризовий менеджмент, електронне урядування

Анотація

У статті здійснено всебічний аналіз особливостей функціонування системи публічного управління України під час повномасштабного воєнного стану. Досліджено проблему адаптації державних інституцій до надзвичайно складних умов, зумовлених збройною агресією, та висвітлено механізми, що забезпечили безперервність надання публічних послуг і координацію дій між органами державної влади, військово-цивільними адміністраціями й активними учасниками громадянського суспільства, зокрема волонтерськими та громадськими організаціями. У ході роботи здійснено систематизацію ключових управлінських рішень, практик і інноваційних підходів, які сприяли збереженню функціональної стійкості та оперативної ефективності державного апарату в умовах постійних загроз. Особливу увагу приділено аналізу ролі та практичного досвіду децентралізації, що забезпечила можливість оперативного реагування місцевих органів влади на актуальні виклики в регіонах. Наголошено на ключовому значенні цифрових технологій, які стали фундаментальним елементом підтримання життєздатності держави, а також висвітлено механізми співпраці з міжнародними партнерами, що виступили важливим чинником стабілізації внутрішньої ситуації та отримання зовнішньої допомоги. Наукова новизна представленого матеріалу полягає у первинному концептуалізуванні та систематизації унікального досвіду України, який може слугувати цінним прикладом для інших держав, що стикаються з аналогічними викликами. Окрім цього, він потенційно корисний для розробки новітніх моделей кризового управління. У статті запропоновано конкретні рекомендації щодо зміцнення інституційної стійкості держави, впровадження інноваційних управлінських практик у контексті тривалого конфлікту та підготовки державної адміністративної системи до післявоєнного відновлення країни. Запропонований підхід закладає основу для довгострокової стійкості країни та її поступальної трансформації.

Посилання

1. Ковальчук Г. І. Особливості державної політики протидії соціальним конфліктам на основі розвитку співробітництва громад з використанням мережевого управління та смарт-спеціалізації територій. Аспекти публічного управління : науковий журнал. Том 11. № 1. 2023. С. 86.
2. Кошова О. П. Сучасні технології моніторингу мережевої безпеки: роль siem wazux у виявленні та реагуванні на загрози. Таврійський науковий вісник. Серія : Технічні науки. Випуск 1. 2025. С. 67–75.
3. Кучук А. М. Адміністративні органи в умовах воєнного стану: управлінський та правовий аспекти. Проблеми сучасних трансформацій. Серія : Право, публічне управління та адміністрування – фаховий електронний науково-практичний журнал з права, публічного управління та адміністрування. № 14. 2024.
4. Ватченко Б. С. Антикризове управління підприємством в умовах війни / Б. С. Ватченко, Р. С. Шаранов. Економічний простір. 2022. № 182. С. 38–43.
5. Сірко В. С. Волонтерство під час війни в Україні: права та гарантії. Південноукраїнський правничий часопис. Серія : Правове забезпечення адміністративної реформи. № 2. 2023. С. 124–129.
6. Коваленко І. С. Децентралізація в умовах воєнного стану: виклики та можливості. Публічне урядування, 21(4), 2023. 112–125.
7. Мельник О. А. Досвід впровадження антикризового менеджменту в системі державного управління. Вісник Національної академії державного управління при Президентові України, 34(2), 2022. 56–68.
8. Конституція України. Відомості Верховної Ради України, (30), 1996. ст. 141. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/254к/96-вр.
9. Про правовий режим воєнного стану : Закон України від 12.05.2015 № 389-VIII. Відомості Верховної Ради України, (28), 2015. ст. 250. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/389-19.
10. Про введення воєнного стану в Україні : Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. 2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/64/2022.
11. Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання допомоги населенню, яке постраждало внаслідок збройної агресії Російської Федерації : Постанова Кабінету Міністрів України від 10.05.2022 № 579. 2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/579-2022-п.
12. Міністерство цифрової трансформації України. Цифрова держава: стійкість та інновації в умовах війни. Київ. 2023. URL: https://thedigital.gov.ua/news.
13. Центр Разумкова. Українське суспільство в умовах війни: аналітичний звіт. 2023. Київ : Центр Разумкова. URL: https://razumkov.org.ua/ukr.
Опубліковано
2025-12-26
Розділ
ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ