СИСТЕМА НАДАННЯ ОСВІТНІХ ПОСЛУГ В УКРАЇНІ В УМОВАХ ПОСИЛЕННЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ

Анотація

У статті досліджено систему надання освітніх послуг в Україні крізь призму посилення національної безпеки та трансформації публічного управління в умовах тривалої воєнної загрози. Актуальність теми зумовлена тим, що освіта перестала бути лише галузевою сферою надання послуг і дедалі виразніше постає як складник безпекової, соціальної та гуманітарної стійкості держави. Метою дослідження є обґрунтування підходів до розвитку системи надання освітніх послуг в Україні в умовах посилення національної безпеки, визначення її структурних елементів, управлінських ризиків та інструментів підвищення результативності. Методологічну основу становлять системний, інституційний, функціональний, порівняльний та аналітичний підходи, а також узагальнення нормативно-правових, статистичних і наукових джерел. У роботі доведено, що сучасна система освітніх послуг має поєднувати безперервність доступу до навчання, безпечність освітнього середовища, цифрову стійкість, інклюзивність, психосоціальну підтримку, міжвідомчу координацію та постійний зворотний зв’язок із користувачами. Виокремлено ключові загрози функціонуванню освітньої системи: руйнування інфраструктури, нерівність доступу між територіями, демографічні втрати, вимушене переміщення здобувачів освіти і педагогів, перевантаження дистанційних форматів, зростання потреб у безпечних укриттях і цифрових сервісах, а також посилення ролі управлінської аналітики. Обґрунтовано, що під впливом безпекових викликів модель надання освітніх послуг зміщується від переважно адміністративного регулювання до адаптивного управління, орієнтованого на ризик, дані, якість і стійкість. Наукова новизна полягає у запропонуванні структурно-функціональної моделі системи надання освітніх послуг, яка інтегрує безпековий, цифровий, соціальний та управлінсько-аналітичний контури. Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості використання запропонованих положень органами публічної влади, органами управління освітою, територіальними громадами та керівниками закладів освіти для модернізації механізмів управління, планування ресурсів та підвищення якості освітніх послуг у воєнний і післявоєнний періоди.