ПУБЛІЧНЕ УПРАВЛІННЯ В ЕКОНОМІЧНІЙ СФЕРІ: СУЧАСНІ ІНСТРУМЕНТИ ПЛАНУВАННЯ, ПРОГНОЗУВАННЯ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ПОСЛУГ

Анотація

У статті обґрунтовано, що сучасне публічне управління в економічній сфері неможливо звести лише до розподілу бюджетних ресурсів або нормативного регулювання окремих процедур, оскільки його результативність дедалі більше залежить від здатності держави й органів місцевого самоврядування поєднувати планування, прогнозування та системне забезпечення якості публічних послуг. Актуальність теми зумовлена тим, що в умовах структурних змін економіки, воєнних ризиків, територіальної нерівномірності розвитку, цифрової трансформації та зростання очікувань громадян послуги мають розглядатися як центральний вимір ефективності публічної влади. Мета статті полягає в теоретичному узагальненні сучасних інструментів планування і прогнозування у публічному управлінні економічною сферою та у визначенні механізмів їх інтеграції із системою забезпечення якості послуг. У дослідженні доведено, що ефективна управлінська модель повинна охоплювати стратегічне планування, прогнозування попиту, просторовий аналіз потреб, сценарне моделювання ризиків, результативне бюджетування, використання цифрових платформ, сервісний дизайн, систему індикаторів і постійний зворотний зв’язок із користувачами. Встановлено, що саме узгодженість цих інструментів дає змогу переходити від реактивного адміністрування до проактивного управління, орієнтованого на потреби населення, економічну доцільність рішень, територіальну справедливість і сервісну стійкість. Особливу увагу приділено взаємозв’язку між економічним плануванням і якістю послуг, оскільки від якості прогнозу залежить мережа сервісних точок, обсяг кадрового та фінансового забезпечення, цифрова архітектура, а також рівень доступності й надійності процедур для громадян і бізнесу. Наукова новизна полягає у запропонованому підході до розгляду якості публічних послуг як інтегрального результату економічного планування, аналітики даних, організаційної координації та інституційного навчання. Практичне значення одержаних результатів пов’язане з можливістю використання запропонованої систематизації інструментів під час розроблення стратегій розвитку, програм економічного і соціального розвитку, управлінських панелей моніторингу, а також при модернізації діяльності центрів надання адміністративних та інших суспільно значущих послуг. У висновках наголошено, що підвищення якості послуг у публічному секторі є не окремою сервісною функцією, а системною умовою результативного управління економічною сферою.