WYBRANE PROBLEMY WSPÓŁDZIAŁANIA ELEMENTÓW SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA POWSZECHNEGO RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Анотація

Streszczenie: Współczesne środowisko bezpieczeństwa powszechnego charakteryzuje się dynamicznym rozwojem zagrożeń dla człowieka i jego cennych wartości (życia, zdrowia, majątku, środowiska naturalnego), wynikającym w głównej mierze z postępu cywilizacyjnego oraz zmian klimatycznych, jakie w jego efekcie następują w środowisku naturalnym. Fakty te sprawiają, że zapewnienie bezpieczeństwa powszechnego to skomplikowany proces, w którym uczestniczą organy władzy oraz podmioty publiczne i społeczne, świadczące różnorakie usługi ratownicze i pomocowe, w chwili materializacji wspomnianych zagrożeń. Duża różnorodność zagrożeń, ich rodzajów, a także skali natężenia występowania oraz oddziaływania sprawiają, że uzyskanie akceptowalnego poziomu bezpieczeństwa wymaga wielopłaszczyznowej i wielowymiarowej współpracy wszystkich organów i instytucji (publicznych, społecznych, gos-podarczych) odpowiedzialnych za jego zapewnianie i utrzymanie. W opracowaniu zaprezentowano problematykę realizacji wspólnych przedsięwzięć wybranych elementów systemu bezpieczeństwa powszechnego funkcjonującego w Rzeczypospolitej Polskiej. Z uwagi na przedstawione powyżej okoliczności dokonano również analizy możliwości współdziałania elementów systemu bezpieczeństwa powszechnego między sobą oraz z otoczeniem. Określono także czym jest bezpieczeństwo powszechne przyjmując, że ma związek z otoczeniem cywilizacyjnym i środowiskiem naturalnym, w którym obywatele i ich wspólnoty nie odczuwają zagrożenia swego istnienia ani podstawowych interesów życiowych, ze względu na zapewnienie przez państwo formalnych, instytucjonalnych i praktycznych gwarancji ochrony prowadzących do społecznie akceptowalnego poziomu ryzyka. Przedstawiono również analizę stosowanych rozwiązań organizacji współdziałania dokonując jednocześnie ich oceny skuteczności i efektywności.