СИСТЕМНИЙ ПІДХІД ДО СТРУКТУРУВАННЯ ПОРТФЕЛІВ ПРОЕКТІВ РОЗВИТКУ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ПОЖЕЖНО-РЯТУВАЛЬНИХ ФОРМУВАНЬ

Анотація

Проаналізовано методології портфельного управління, стан систем безпеки населення та стратегії ре-формування системи Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Обґрунтовано доцільність реалізації портфелів проектів розвитку територіальних пожежно-рятувальних формувань. Обґрунтовано потребу розроблення методології системно-ціннісного управління портфелями проектів розвитку територіальних пожежно-рятувальних формувань. Запропоновано системно-ціннісний підхід до управління портфелями проектів розвитку територіальних пожежно-рятувальних формувань. Він передбачає розкриття синергетичної сутності цінності зазначених портфелів. Встановлено, що цінність формується поетапно на декількох рівнях розгляду цих портфелів. Вона зумовлюється особливостями проектів та мінливістю їх проектного середовища. Системний підхід до структуризації портфелів проектів розвитку територіальних пожежно-рятувальних формувань дав можливість встановити їхні основні складові та особливості формування кінцевого продукту. Обґрунтовано, що портфелі проектів розвитку територіальних пожежно-рятувальних формувань реалізовуються на трьох рівнях – об’єднаних територіальних громад, регіональному та державному. Кількість та види проектів на кожному із цих рівнів залежать від особливостей проектів проектного середовища та стратегії розвитку регіону. Доведено, що кінцевий продукт регіонального портфеля проектів розвитку територіальних пожежно-рятувальних формувань та його системна цінність формується поетапно завдяки створенню окремих систем безпеки. Кожна із цих си-стем має два види специфічних підсистем – підсистема «проект» та підсистема «продукт». Обґрунтовано до-цільність розроблення науково-методичних засад, моделей та методів для якісного профілювання місії та ефек-тивного управління архітектурою портфелів розвитку територіальних пожежно-рятувальних формувань.